政策法规

各镇人民政府、街道办事处，市高新区，市政府有关部门、直属机构，市属以上驻肥有关单位： 

 

　　按照省、泰安市要求，从2013年冬季采暖期开始，我市实行集中供热的新建建筑和已完成供热计量改造的建筑，取消按面积计价收费，实行按用热量计价收费。为加快推进供热计量改革与既有建筑节能改造，切实解决供热质量问题，根据《山东省物业管理条例》、《山东省人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的意见》（鲁政发〔2011〕26号）和《山东省供热管理办法》，现就有关事宜通知如下： 

 

　　一、新建建筑供热设施建设 

 

　　为完善供热管理体制，明确供用热双方责任，彻底解决群众关心的供热质量问题，根据《山东省物业管理条例》规定，今后新建居住建筑供热设施设备（含换热站、二级管网、楼梯间管网及室内供暖设施等）由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。房地产开发建设单位应于工程开工前委托具备相应经营许可和资质条件的供热企业负责供热设施的建设、维护、经营、管理，并签订委托合同。专业经营单位根据房地产开发建设单位的委托，实施住宅小区相应设施的施工图设计、工程施工，所需费用按照国家、省、市相应工程预算定额、结算标准及相关费用标准结算，由房地产开发建设单位承担。不委托专业经营单位进行供热设施建设、维护、经营、管理的住宅项目，专业经营单位可不予供热。 

 

　　开发建设单位必须按规定缴纳供热计量装置采购和安装费用，否则不予办理规划、施工许可；工程项目未按规定安装供热系统控制装置、计量与温控装置或达不到供热计量要求的，不得办理竣工验收备案手续，不得并网供热。 

 

　　二、既有建筑供热设施及热计量装置 

 

　　2007年10月1日以后竣工的既有建筑，对未安装供热系统控制装置、计量与温控计量装置或已安装但达不到标准及供热设施设计安装不达标的建筑，责令原开发建设单位限期整改、补缴费用，由专业经营单位组织采购安装到位，并按规定做好后期维修、养护工作。 

 

　　2007年10月1日以前竣工的既有建筑，已经实现集中供热的，按照“谁受益、谁分担”的原则筹集资金，由专业经营单位对规划红线内的供热设施（含换热站、二级管网、楼梯间管网及室内供暖设施等）及热计量装置进行安装及改造；没有集中供热的，参照新建建筑执行。 

 

　　三、供热设施验收 

 

　　成立由住建、财政、房管、质检、供热企业、开发建设单位等部门单位组成的供热设施验收工作小组，负责对新建、改造供热设施进行全面验收。新建建筑供热设施验收合格后，由专业经营单位负责维护、经营、管理；既有建筑供热设施验收合格后，签订委托管理协议，换热站等供热设施交由专业经营单位管理维护。验收不合格的，由相关单位按照验收小组提出的改进意见进行整改，整改完成并经再次验收合格后，供热设施交由专业经营单位管理维护。 

 

　　根据专业经营设施设备维护相关规定，居住建筑楼前阀门井之后部分，保修期内由建设单位承担维修、调试等保修责任；保修期满后供热设施的更新、改造、维修和养护，由产权人负责。 

 

　　四、落实工作责任 

 

　　市住建局作为行政主管部门，负责供热设施及热计量装置建设、安装、改造的监督管理工作，要结合实际制定供热设施及热计量装置改造计划，积极稳妥地组织实施。供热专营单位要按照住建部门要求全面做好供热计量改造工作，规范设计和施工，确保工程质量。物价部门负责牵头制定热计量装置安装及供暖收费标准。各相关部门、单位要提高思想认识，强化协调配合，共同做好供热计量改革与设施建设改造工作。

 

                                                                                                                                                                                                                                    肥城市人民政府办公室 

                                                                                                                                                                                                                                               2013年6月18日